Yabancı Oturma ve Çalışma İzni Danışmalık Hizmetleri, TÜRKİYENİN DÜZENSİZ GÖÇ POLİTİKASI


BLOG VİZE İŞLEMLERİ DÜZENSİZ GÖÇ POLİTİKASI KURUMSAL Faydalı Linkler İnsan Kaynakları BLOG VİZE İŞLEMLERİ DÜZENSİZ GÖÇ POLİTİKASI Duyurular Anket E-Bülten Döviz Durumu Hava Durumu	TÜRKİYENİN DÜZENSİZ GÖÇ POLİTİKASI DÜZENSİZ GÖÇ NEDİR? Bir ülkeye yasal olmayan yollarla giriş yapmak, o ülkede yasadışı şekilde kalınması veya yasal yollarla girip yasal süre içerisinde çıkılmamasına düzensiz göç denir. Türkiye; Asya ve Avrupa´da topraklarının bulunması, jeopolitik açıdan kesişim noktasında olması ve geçiş yollarına sahip olması nedeniyle, gelişmemiş devletlerle Batı ülkelerinin arasında bir köprü görevindedir. Bu durum sebebiyle de düzensiz göçmenler tarafından transit güzergâh olarak kullanılmaktadır. Bunlarla birlikte Ortadoğu, Kafkasya ve Balkanlarda yıllardır süregelen çalkantılar Türkiye’ye kitlesel akınlara yol açmış, tarihsel bağları ve sorumluluk anlayışıyla ülkemiz zor durumda bulunan bu sığınmacılara kucak açmıştır. 1980’lerden sonra Türkiye; sadece göç veren bir ülke değil göç alan bir ülke konumuna geçmiştir. Küreselleşmenin getirdiği iletişim ve seyahat özgürlüğü tüm dünyada göç hareketliliğinde artışa sebebiyet vermiş Türkiye de bu küreselleşme sürecinden etkilenmiştir. Tüm bu sebepler ülkemizin düzensiz göçle mücadele için stratejiler geliştirmesine, hukuksal reformlar yapmasına ve uluslararası işbirlikleri geliştirilmesine neden olmuştur. Düzensiz Göçle Mücadele Stratejileri -Menşe, transit ve hedef ülkelerin ortak bir zeminde buluşarak gerekli hukuksal reformlar düzenlemesi, -Devletin bu alanda doğrudan ya da dolaylı olarak ilgili tüm birimleri ile ulusal ve uluslararası tüm kuruluşlarla koordinasyonun sağlanması, -Sınır güvenliğini arttırıcı tüm tedbirlerin alınması, -Çalışma alanında gerekli düzenlemelerin yapılması ve yasadışı istihdamın asgari düzeye çekilmesi, -Göçmenlerin statü edinmesi sürecinin hızlandırılması, -Göçmen kaçakçılığı gibi organize suçlarla mücadele tedbirlerinin güçlendirilmesi, -Düzensiz göçmenleri taşıyanlara yönelik güçlü yaptırımların belirlenmesi, -Menşe ülkelerin göç verme nedenlerinin araştırılarak, bu sebeplerin ortadan kalkmasına yönelik projelerin geliştirilmesi olarak sıralanabilir. Ülkemizde Düzensiz Göç İle İlgili Yasal Gelişmeler 4 Haziran 2003’te Türk Vatandaşlığı Kanunu’nda yapılan bir değişiklikle Türk vatandaşı ile evlenen yabancıların Türk vatandaşlığını doğrudan kazanması uygulaması kaldırılmıştır. Bunun sebebi özellikle vatandaşlık alabilmek için yapılan sahte evliliklerin önüne geçebilmektir. Evlilik yoluyla vatandaşlığın kazanılması için asgari üç yıl evliliğin devam etmesi gerekliliği getirilmiştir. Düzensiz göçün sosyal ve ekonomik alandaki olumsuz yansımalarının başında kaçak çalışma gelmektedir. 4817 Sayılı Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun ve bu kanunun uygulama yönetmeliği 6 Eylül 2003 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Yabancıların kaçak çalışmalarının ve düşük ücretle istihdamının önüne geçilmesi, çalışma amaçlı göçün yasal olarak kontrol ve düzenlenmesi olanağına ulaşılması hedeflenmiştir. Türkiye’nin göç alanındaki faaliyetlerini düzenlemek için İçişleri Bakanlığı´nın bünyesinde Gçö İdaresi Genel Müdürlüğü kurulmuş ve göç ile ilgili gelişmeler bu birim tarafından takip edilerek denetim altında tutulması amaçlanmıştır. SINIR DIŞI ETME NEDİR? 48 saat süren değerlendirme ve karar aşamasından sonra; Terör veya suç örgütü ile bağlantısı olanlar Türkiye’ye giriş, vize ve ikamet izinleri için yapılan işlemlerde gerçek dışı bilgi ve sahte belge kullananlar Türkiye’de bulunduğu sürede geçimini gayrimeşru yollardan sağlayanlar Kamu düzeni veya kamu güvenliği ya da kamu sağlığı açısından tehdit oluşturanlar Vize veya vize muafiyeti süresini on günden fazla aşanlar veya vizesi iptal edilenler, para cezasını ödemeden çıkanlar İkamet izinleri iptal edilenler İkamet izni bulunup da süresinin sona ermesinden itibaren kabul edilebilir gerekçesi olmadan ikamet izni süresini on günden fazla ihlal edenler Çalışma izni olmadan çalışanlar Türkiye’ye yasal giriş veya Türkiye’den yasal çıkış hükümlerini ihlal edenler Hakkında Türkiye’ye giriş yasağı bulunmasına rağmen Türkiye’ye geldiği tespit edilenler Uluslararası koruma başvurusu reddedilenler, uluslararası korumadan hariçte tutulanlar, uluslararası koruma başvurusu kabul edilemez olarak değerlendirilenler, uluslararası koruma başvurusunu geri çekenler, uluslararası koruma başvurusu geri çekilmiş sayılanlar, uluslararası koruma statüleri sona eren veya iptal edilenlerden haklarında verilen son karardan sonra 6458 Sayılı Kanunun diğer hükümlerine göre Türkiye’de kalma hakkı bulunmayanlar İkamet izni uzatma başvuruları reddedilenlerden, on gün içinde Türkiye’den çıkış yapmayanlar Uluslararası koruma başvuru sahibi veya uluslararası koruma statüsü sahibi olup ülke güvenliği için tehlike oluşturduğuna dair ciddi emareler bulunanlar Uluslararası koruma başvuru sahibi veya uluslararası koruma statüsü sahibi olup kamu düzeni açısından tehlike oluşturan bir suçtan kesin hüküm giyenler SINIR DIŞI ETME KARARINA KARŞI YARGIDA İZLENECEK YOL Sınır dışı etme kararı, gerekçeleriyle birlikte hakkında sınır dışı etme kararı alınan yabancıya veya yasal temsilcisine ya da avukatına tebliğ edilir. Hakkında sınır dışı etme kararı alınan yabancı, bir avukat tarafından temsil edilmiyorsa kendisi veya yasal temsilcisi, kararın sonucu, itiraz usulleri ve süreleri hakkında bilgilendirilir. SINIR DIŞI ETME KARARI ALINDIKTAN SONRA Kİ SÜREÇ Sınır dışı etme kararı alınanlara, kararda belirtilmek kaydıyla, Türkiye’yi terk edebilmeleri için on beş ila otuz güne kadar süre tanınır. Türkiye’den çıkış için süre tanınan kişilere, hiçbir harca tabi olmayan “Çıkış İzin Belgesi” verilir. Türkiye’yi terke davet edilenlerden, süresi içinde ülkeyi terk edenler hakkında giriş yasağı kararı alınmayabilir. Süresi içinde Türkiye’yi terk etmeyen yabancılar, idari gözetim altına alınır. Geri gönderme merkezindeki yabancılar, kolluk birimi tarafından sınır kapılarına götürülür. Geri gönderme merkezlerine sevk edilmesine gerek kalmadan sınır dışı edilecek olan yabancılar, Genel Müdürlük taşra teşkilatının koordinesinde kolluk birimlerince sınır kapılarına götürülür. Genel Müdürlük sınır dışı işlemleriyle ilgili olarak uluslararası kuruluşlar, ilgili ülke makamları ve sivil toplum kuruluşlarıyla da iş birliği yapabilir. Yabancıların pasaportları veya diğer belgeleri, sınır dışı edilinceye kadar tutulabilir ve sınır dışı işlemlerinde kullanılmak üzere biletleri paraya çevrilebilir. Sınır dışı edilecek yabancıların seyahat masrafları kendilerince karşılanır. Bunun mümkün olmaması hâlinde, masrafların eksik kalan kısmı veya tamamı Genel Müdürlük bütçesinden ödenir. Masraflar geri ödenmediği sürece, yabancının Türkiye’ye girişine izin verilmez. Masrafların yabancı tarafından karşılanamadığı durumlar için konulacak tahdit, niteliği itibariyle bir sınırlama sebebidir. Yabancı hakkında başka bir yasak konulmamışsa, masrafları ödemesi şartıyla sınırlama kaldırılacaktır ve ülkeye girişine izin verilecektir. ÇALIŞMA İZNİ OLMAYAN YABANCILARIN SINIR DIŞI EDİLMESİNDE MASRAF KİM TARAFINDAN KARŞILANIR? Çalışma izni bulunmayan yabancıyı çalıştıran işveren veya işveren vekillerine her bir yabancı için beş bin Türk Lirası idarî para cezası verilir. Bu durumda, işveren veya işveren vekili yabancının ve varsa eş ve çocuklarının konaklama giderlerini, ülkelerine dönmeleri için gerekli masrafları ve gerektiğinde sağlık harcamalarını karşılamak zorundadır. TÜRKİYE´Yİ TERKE KİMLER DAVET EDİLMEZ? a) Kaçma ve kaybolma riski bulunanlar, b) Yasal giriş veya yasal çıkış kurallarını ihlal edenler, c) Sahte belge kullananlar, d) Asılsız belgelerle ikamet izni almaya çalışanlar veya aldığı tespit edilenler, e) Kamu düzeni, kamu güvenliği veya kamu sağlığı açısından tehdit oluşturanlar.